為進一步加快推進鎮街應急管理體系和能力現代化建設，市安委辦聯合公安、消防等部門，及時出臺《關于加強鎮街安全生產和消防綜合監管能力提升的實施意見》，明確10條提升措施，科學設置“責任、制度、保障、創新”四大體系。

構建職責明確、邊界清晰的責任體系。制定會商研判機制，明確鎮街安全監管機構統籌轄區內安全生產和消防安全工作，督促其他鎮街機構履職盡責。推行安全生產“131”監管機制，建立分級、分責、分類權責清單，精準高效利用各類監管資源。明晰崗位職責，緊緊抓住鎮街安全監管機構“一把手”這個關鍵，統籌面上資源，協調各方力量，推進落實關鍵工作。明確專職副局長負責“四辦一局”日常運轉，公安、消防兼職副局長按照分工，牽頭組織鎮街安全監管機構開展監督檢查，做到“握指成拳”。摸清監管底數，圍繞監管對象底數清，監管人員責任清，監管手段路徑清“三清”目標，系統梳理轄區內各類監管對象底數，全面掌握各類生產經營單位風險信息，分類建立監管對象和監管責任數據庫。

構建結構嚴謹、腳踏實地的制度體系。制定會商研判機制，鎮街黨政主要領導、安全監管機構定期分析研究安全生產和消防安全工作形勢，落實安全防范各項措施。建立述職評議制度，將鎮街安全監管機構履職情況納入高質量考核范疇，縣區安委辦每年組織鎮街安全監管局局長述職評議，評議結果作為年度綜合考核及干部選拔任用的重要參考。實施“五查”協同機制。扎實開展全覆蓋開展網格巡查、標準化做好監督檢查、圍繞除盲點實行夜間抽查、見實效開展整改核查、強作風開展責任督查，全面壓實基層安全監管責任。

構建支撐有力、科學有效的保障體系。嚴格執行“人員花名冊”管理和“進出報備”機制，確保鎮街安全監管機構隊伍穩定；開展分層分級分類培訓，加快培養“一專多能”基層監管隊伍；市安委辦每年面向基層監管人員開展“十佳安監標兵”評選，“最美應急人”“最美消防人”等先進典型評選向鎮街傾斜，不斷激發干部干事創業熱情。

構建以點帶面、高效融合的創新體系。探索安全生產委托執法，立足基層“接得住”“管得好”“有監督”，對符合委托執法條件的鎮街進行逐步放權；加快信息化平臺融合，深化工業企業風險報告系統、鎮街消防所工作平臺、警綜平臺消防模塊等信息系統應用，推動各平臺融合共用、信息融通共管、數據融匯共享。建成市縣（區）鎮（街）三級一體化可視化平臺，暢通災害信息員、消防119和公安110等信息渠道，推動基層公共安全治理模式向事前預防轉型。整體提升示范鎮街創建，健全完善安全生產基層基礎示范鎮街考評細則，將“安全生產基層基礎示范鎮街創建”與“一支力量管安全”改革深度融合，切實固底板、強根基。