近年來，我市牢固樹立“項目為王、環境是金”工作導向，以打造“物流成本最低、要素成本最低、服務環境最優、辦事效率最高”的“四最”營商環境為目標，積極發揮規劃引領、資源保障作用，以精準高效的自然資源要素保障為主線，以精益求精的行政審批制度改革為抓手，變“項目等地”為“地等項目”，為重特大項目攻堅和高質量跨越發展蓄勢賦能，省、市重大項目實現應保盡?？毂?。

做好規劃文章，為項目“留白”。投資116億元的中國巨石高性能玻纖零碳智能制造項目是2023年省級重大項目，漣水縣自然資源和規劃部門成立項目服務專班，服務提前介入，管理實行清單化，從規劃選址、土地利用計劃保障、土地征收方案等方面逐項落實責任人，倒排工期精準保障，為項目快速落地提供了強有力的支撐，實現了“要素跟著項目走、服務圍繞項目轉”。工欲善其事，必先利其器。為保障項目盡早落地，我市堅持科學規劃引領、統籌發展空間，把要素保障作為2023年度營商環境改革的重頭戲，強化全域全要素統籌，進一步優化國土空間保護開發格局。全年共編制形成22宗500畝以上集中連片工業用地儲備地塊。

做好改革文章，為項目“蓄力”。面對土地稀缺、存量有限的現狀，為讓優質項目順利落地，我市堅持把改革創新作為“第一任務”，積極優化土地資源配置，傾力盤活存量建設用地，變“沉睡資源”為“發展活水”，推動“地等項目”工作長效常態。此外，我市不斷推出審批改革新舉措，持續推廣“提位并聯”“并聯審+容缺辦”審批模式，變“地后審”為“地前審”“聯合審”。將多部門關聯的“單項事”整合為企業視角的“一件事”；推行線上“一網通辦”、線下專窗專辦，實現“一件事一次辦”。常態化開展交房（地）即發證、推進“五證聯發”，實現用地“零材料”、“拿地即開工”。截至11月底，采取“標準地+雙信地+定制地”新模式供應工業用地107宗、9551.73畝；完成“拿地即開工”項目213個，交地即發證309宗，惠及202家企業，面積16622畝。

做好優化文章，為項目“增效”?！白龅囊日f的好、服務要比需求早”是淮安市委提出的營商環境服務承諾，也是各地、各部門做好項目服務工作的根本遵循。以土地要素保障為例，我市堅持把提升服務質效作為“第一行動”，讓“優環境”化作發展“原動力”，持續提供“保姆式”“店小二式”服務，不斷擦亮101%服務招牌，幫項目“增效”，助企業“輕裝上陣”。清江浦區注重挖掘企業閑置資源，通過低效用地再開發，收回原淮安天銘紡織有限公司土地使用權，以出讓方式供給味永食品科技（淮安）有限公司，味永食品全面達產后，預計投資強度達420萬元/畝，畝均年稅收高于12萬元；淮安區著力打造“事暢辦·心自然”服務品牌，創新實施“四個一”幫辦機制，實現修正藥業項目3天內完成從取得征地批復到網上公示掛牌的流程，創造了全省土地掛牌新速度；漣水縣樹牢“窗口前移、服務前置、精細管理、統籌協調”的工作理念，聚焦重特大項目要素保障，實行清單管理、責任到人、倒排工期、精準保障，為項目早落地、早開工、早投產全力做好自然資源要素保障……為了實現“服務要比需求早”，市資規部門用心打造至快至簡審批模式，對重特大項目實施專班服務，先后印發7個保障性文件，每個項目都成立工作專班，多次召開項目專題調度會，推動了21個50億元以上項目順利實施，為招商引資項目提供優質高效的要素研判服務。截至11月底，助力全市完成新簽約億元以上工業項目295個。